列强中最先答应议和的是俄国。俄国是想要东三省，俄国在这儿谈判的一个重要的意图，就是要解决1896年中俄密约所没有能够解决的东三省的国境问题。所以当时一听说李鸿章要来谈判，俄国人第一个支持。俄国准备率先同中国议和的消息披露后，过去潜伏在各国之间的复杂矛盾又重新暴露了出来。一番协调后，各国最终确定了先议和后停战的策略，而不是清政府希望的先停战后议和的办法。
同意议和的大前提确定后，各国开始围绕自己的国家利益，首先在如何对战败国的前途进行安排的问题上展开了新的较量。
俄国人对中国东北的领土野心让英国和德国走到了一起，英、德两国经过紧急磋商达成了一个原则协议，协议中最重要的两点内容是：第一，各国不得瓜分华夏的领土
第二，中国的沿海、沿岸全部向各国的贸易和经济活动自由开放。
由于俄国人感到自己不具备瓜分中国的实力，法国、日本、美国等国均附和了英、德两国的建议。在确定对中国不采用瓜分的政策后，各国围绕是否接受李鸿章为清政府全权议和大臣的问题再次争论。
在得知列强对自己的议和全权大臣的身份产生争议后，身在上海的李鸿章给慈禧发去了一封电报，要求朝廷添派奕劻、荣禄和两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、山东督抚张信为全权议和大臣。李鸿章此举显然是想借助朝廷对上述大臣的任命，来平衡列强对自己的争议。
后来慈禧授予奕劻“便宜行事”的全权，添派刘坤一、张之洞为议和大臣。但即便如此，除了俄国和美国明确表示愿接受李鸿章为全权议和大臣外，其他的国家依旧没有表态。
可听说议和大臣中有张信，日本、德国、俄国纷纷表示不同意，因为他们把张信列为清国第一要犯，已经呈交谈判中。
在各国的最高当局还没有就议和的若干问题达成一致意见之前，各国的军人们依旧按照自己的意志在继续着战争。从1900年9月初开始，联军打着讨伐和清剿义和团的旗号开始对京郊和直隶各地进行扫荡。
9月2日，慈禧一行到达了太原，她同时再次督促李鸿章早日进京谈判，可张信也同时发来电报，要求东南各省暂缓进京。
9月5日，在上海，李鸿章等各省代表还有议和大臣们与列国代表开始谈判。
张信率先提出大清的议和条件：
1.承认围攻使馆违反国际公法，保证今后不再出现类似事件；
2.列国赔偿大清的损失，并给被屠戮的大清百姓赔偿
3.同意修改有关条约，侧重中外商务；
4.释放双方战俘，对于罪大恶极的战犯必须交给大清审判
5.全面停战。
这段时间在欧洲各国的主流、小报上已经大篇幅报道八国联军侵华的暴行，加之张信提前派去了一个代表，弗拉基米尔。
本来弗拉基米尔在济南给张信培训政工人员，但自从看到八国联军的暴行后开始愤慨，于是留下一封信后，偷偷跟着船回了欧洲。
一到欧洲他就联系了自己的战友克·蔡特金、罗莎·卢森堡在丹麦的哥本哈根召开了国际社会党代表大会。
这次会议是在各帝国主义国家在大清的暴行公之于众的形势下召开的，乐宁在会上批驳了帝国主义在对待亚非拉国家上一贯的野蛮、血腥。同时阐明了未来战争的帝国主义性质，强调无产阶级应当尽力反对和制止战争，如果帝国主义战争爆发，在战争中决不能保卫资产阶级的祖国，应当利用战争来加速资产阶级统治的崩溃。让大家以这次华夏的事件发动无产阶级进行革命。